La Assemblea per un Habitage Digne de Sabadell ha publicado (PDF en catalán) un amplio análisis de la situación de la vivienda a nivel municipal en cual hace propuestas de actuación para conseguir una vivienda digna. A continuación presentamos las propuestas del Dossier 03 sobre "Espacios y viviendas en desuso".
Inventario público de viviendas en desuso
En el documento proponen aplicar diferentes indicadores para crear un inventario de espacios y viviendas en desuso. Los siguientes indicadores permite encontrar aquellos pisos que llevan al menos un año sin uso. El primer indicador es el catastro que aporta la ubicación, los dimensiones, el uso y los propietarios de los bienes inmobiliarios y permite crear un listado ordenado por la cantidad de pisos que tiene cada propietario. Asumen que los dueños con más propiedades tienen además mayor probabilidad que alguna de éstas caiga en desuso. En conjunto con el padrón, que es el registro municipal sobre la residencia de cada persona, se puede hacer una aproximación para detectar casas vacías. Si por ejemplo en el catastro se detectan propiedades donde no consta ningún empadronado ¿se puede asumir que la vivienda esta en desuso?. El tercer indicador proponen el seguimiento de consumo de agua ya que las casas que durante mucho tiempo no consumen agua están posiblemente en inhabitadas.
Una vez que hecho el censo municipal de casas vacías a partir del catastro, el padrón y el consumo de agua se propone crear un equipo de inspección de viviendas en desuso, que debe comprobar el estado de la casa haciendo inspecciones in situ y solicitando información al propietario. Al mismo tiempo, destacan la importancia de la participación de los ciudadanos y de las asociaciones vecinales para identificar y denunciar posibles viviendas en desuso.
Ejemplos de actuación en otros países
Para conocer la experiencia en otros países y mostrar que estos planteamientos no son una excepción, aquí tienes ejemplos de medidas que aplican en países como Holanda, Dinamarca, Francia, Reino Unido, Suecia, Alemania y Italia.
Propuestas de actuación para el uso de casas en desuso
Las siguientes proposiciones pretenden evitar la existencia de viviendas vacías, impedir su acumulación y especulación y al mismo tiempo, evitar la destrucción del territorio en aras de la construcción. Después de detectar una vivienda en desuso, habría que informar al dueño como poner su propiedad nuevamente en uso y las posibles consecuencias si no lo hace. Si dentro de 2 o 3 meses el propietario no acepta ninguna opción propuesta por el Ayuntamiento se pondrá la vivienda en la bolsa de alquiler. Esta bolsa de alquiler público (está explicado en el Dossier 02 del documento citado) tiene que garantizar un coste accesible para toda la población que no supere el 30 % de los ingresos de los arrendatarios.
A partir de este punto, proponen establecer las siguientes medidas fiscales:
- Imposición de un recargo del 50% del IBI (impuesto sobre bienes inmuebles) a las viviendas abandonadas, aplicado por el ayuntamiento. Apuntan la necesidad de acompañar esta medida con otras ya que económicamente es una cantidad muy pequeña
- Establecimiento de una tasa a nivel estatal/autonómica sobre las casas vacías, propuesta en Euskadi con 9€ por día.
- Modificación de los actuales impuestos para penalizar la acumulación de viviendas. Para personas físicas o jurídicas que tienen más que una o dos viviendas se propone multiplicar los impuestos.
Como última medida proponen expropiar la vivienda por 10 años si el dueño/a no ha aceptado ninguna alternativa en 6 meses. La administración se comprometería de rehabilitar la vivienda financiándola con el pagaría con el alquiler y traspasar el dinero sobrante al propietario.
